2022上海卫生健康工作要点发布!2022-2-22 9:6:14 来历:上海市卫生健康委员会 浏览数:
来历|上海市卫生健康委员会
2月17日,上海市卫健委发布了《关在印发2022年上海市卫生健康工作要点的通知》,旨在全力推动医疗卫闹事业鼎新成长,为常态化**防控下经济延续健康成长和社会年夜局不变不竭作出新进献。
2022年是实行“十四五”计划的要害一年。全委将对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,周全贯彻落实党的十九年夜和十九届历次全会精力,依照党中心、国务院和市委、市当局兼顾**防控和经济社会成长的整体要求,以人平易近健康为中间,以鼎新立异为动力,对峙**防控和卫生健康事业成长两手抓、两手硬,对峙办事**重年夜计谋、办事经济社会成长、办事保障平易近生三位一体,环绕人平易近城市扶植、**韧性城市扶植和晋升城市软实力,全力推动医疗卫闹事业鼎新成长,为常态化**防控下经济延续健康成长和社会年夜局不变不竭作出新进献。
1、聚焦一条主线,绝不放松抓好常态化**防控和突发本土**应急措置
1.抓好常态化**防控。一是高度存眷境表里**趋向、病毒变异、疫苗接种、医治药物等环境,重视阐扬专家科学决议计划、风险提防、医疗救治等方面支持感化,按期展开**动态研判和科学阐发,因时因势、**有用完美**防控各项办法。二是增强监测预警,晋升早发现能力,加年夜对入境港口、隔离场合、医疗机构等重点人员健康监测,加密核酸筛查频次;切实阐扬发烧门诊哨点感化,严酷落实首诊负责制,规范展开预检分诊、核酸检测等工作,**二级以上病院发烧门诊均设置装备摆设核酸快检装备,人员设置装备摆设到达规范要求,医疗机构核酸检测能力扶植**达标。三是会同相干部分做好教育机构、零售药店、农贸市场等多点触发监测预警工作,增强高风险源治理。
2.对峙联防联控外防输入。一是增强对机场地域和口岸防疫的手艺支持和培训,指点落实高风险人员小我防护和闭环治理,协助相干部分严酷入境人员全流程闭环治理,谨防进口高风险物品输入风险。二是结合相干部分做好集中隔离点和居家隔离人员健康监测和治理。三是对峙自动防控、科学防控、**防控、综合防控,自动跨前,完美与公安、平易近政、通管、年夜数据、新闻等部分协同措置机制。四是依照“一勾当一方案”要求,指点各类重年夜勾当落实落细**防控办法,做好第五届进博会、第46届世界技术年夜赛等重年夜勾当医疗卫生防疫保障。
3.做好本土突发**措置预备。一是始终连结激活状况,发扬“事不外夜”精力,全力做好突发**的患者救治、流调溯源、采样检测、情况消杀、社区管控等工作,尽力做到“四早五**”。二是延续晋升核酸检测能力,确保检测质量和尝试室生物**,重视阐扬核酸检测信息化综合办事平台感化。三是增强流调步队扶植和医疗救治能力、防控物质贮备。四是增强堆积性**措置培训,展开全链条全要素练习训练。五是成立常态化监视查抄机制,加年夜物质贮备巡检力度,和时发现亏弱环节查漏补缺。六是增强**信息发布,加年夜媒体宣扬,晋升市平易近防护意识。
4.延续推动新冠疫苗接种。一是增强兼顾调和,依照**工作摆设,稳妥有序推动新冠疫苗接种。二是增强人员培训,规范疫苗储运、接种和信息陈述,强化医疗救治保障,确保接种**。三是规范疑似预防接种异常反映监测陈述、查询拜访诊断和判定。四是做好科普宣扬,指导市平易近积极接种、自动接种。
2、打造三个别系,不竭晋升医疗办事、临床科研和公共卫生成长能级
5.完美高品质医疗办事系统。一是贯彻落实《上海市医疗机构设置计划(2021-2025年)》,进一步优化全市医疗办事系统结构。二是依托部门市级病院,打造一批国内**、国际知名、特点光鲜的医疗中间,争夺更多**医学中间、**区域医疗中间落地上海,提高危重疑问病症诊疗程度。三是推动本市区域性医疗中间办事能力尺度化扶植,到2022年末,实现每30-50万生齿设置装备摆设一家区域性医疗中间。四是周全晋升下层医疗机构诊疗、康复等功能。继续推动示范性社区康复中间扶植,启动社区护理中间、健康治理中间扶植试点,推动村卫生室办事能级晋升,遴选扶植一批高质量社区卫生办事中间,拓展“全专连系、医防融会”办事功能,夯实社区卫生办事平台。五是延续推动“1+1+1”组合签约,拓展家庭大夫签约渠道,连系“功能社区”卫生办事试点工作,将签约办事笼盖更多在职、在校群体,进一步鞭策就诊下沉。做好家庭大夫签约办事费审定与拨付,充实阐扬鼓励感化,展开签约办事费实行结果评估。
6.鞭策公立病院高质量成长。一是落实本市推动公立病院高质量成长实行方案,强化系统立异、手艺立异、模式立异和治理立异。积极推动**医学中间扶植。二是完美政策清单、项目清单和监测评价指标系统,明白试点遴选量化方针,完美配套撑持政策,强化推动实行,打造公立病院高质量成长“上海方案”。三是协同深化医疗办事价钱鼎新,延续展开全市公立医疗机构运行监测,进一步完美公立医疗机构运行抵偿机制。四是推动DRG在市级、DIP在区级医疗机构付出体例全笼盖,深化新华-崇明医联体居保按人头付费鼎新。五是充实阐扬综合医改试点省分的示范引领感化,抓好综合医改试点评估整改落实。
7.增强高程度临床研究系统结构。一是积极撑持转化医学**重年夜科技根本举措措施(上海)、上海国际医学科创中间(中山病院)和上海临床研究中间(上海科技年夜学)扶植,尽力打造**和本市重年夜疑问疾病的临床研究和诊疗平台。二是聚焦重年夜临床研究项目和要害支持项目,夯实根本,增强学科扶植,打造条理分明、布局公道、布满活力的临床研究人材步队。
8.延续增强公共卫生系统扶植。一是催促鞭策各区、各部分继续贯彻落实公共卫生系统“1+5+1”政策文件,出力打造公共卫生****城市。二是加速项目实行,从严规范治理,周全完成“上海市增强公共卫生系统扶植三年步履打算(2020-2022年)”。三是延续推动硬件举措措施进级,年内完成市疾控中间异地新建工程布局封顶,实现区疾控中间8年夜范畴扶植尺度周全告竣。四是有序推动本市疾控科研平台扶植,切实阐扬市重年夜流行症和生物**研究院、市流行症与生物**应急响应重点尝试室等人材贮备、手艺支持和决议计划咨询感化。五是推动**卫生应急步队、本市公共卫生应急措置豫备队等扶植;整建制展开流调步队扶植。六是推动分层级、分区域应急医疗救治系统扶植,建成15家市级和区域传染性疾病诊治中间(IDC)。七是鞭策突发公共卫闹事件应急措置信息系统与城市运行“一网统管”融会。建成聪明卫监(一期)“1+16”可视化监管平台和20个可视化利用场景。八是推动食源性疾病监测预警系统扶植,固化食物**风险监测评估轨制跟尾,实现食物**隐患发现-措置的动态链条。
3、强化五年夜支持,周全晋升卫生健康办事重年夜计谋和经济社会成长的能力程度
9.支持健康上海扶植。一是加速推动《健康上海步履(2019—2030年)》,对比《健康上海步履组织实行和查核方案》,周全完成健康上海步履查核指标2022年方针值。二是完美健康上海步履和爱国卫生活动组织系统,健全全市、区、街镇、村居、楼组五级工作收集。三是推动“爱国卫生和健康增进”立法调研,推动健康影响评估轨制、公共卫生情况评价轨制、单元卫生治理轨制落地。四是继续深切展开爱国卫生专项步履,巩固和推动各项卫生建立勾当,增强亏弱环节情况治理。五是加速推动病媒生物防制治理纳入城市运行“一网统管”平台。六是展开上海市老年营养健康质控中间扶植,继续以“一老一小”为发力点,积极鞭策国平易近营养打算相干工作。
10.支持五个新城扶植。一是加速五个新城医疗卫生资本设置装备摆设,依照“提能级、增功能、补短板”要求,加年夜专科、区域性医疗中间、公共卫生专业机构和下层医疗卫生气构设置装备摆设。二是继续深化4家郊区新院与母院一体化鼎新,展开阶段性成效评估。三是深化新华-崇明、市一-嘉定、市六-临港等医联体扶植,构建“治理、好处、信息、责任”配合体,摸索成立医联体内整合型办事模式。四是撑持崇明生态岛扶植和“南北转型”工作,增强金山、崇明两区医联体扶植,让居平易近在家门口取得更优良、更高质量的医疗办事。
11.支持数字化转型。一是做深做细新场景利用,推出更多医疗办事与治理利用场景,启动实行数字化转型2.0版。二是指点推动上海数字医学立异中间扶植。三是增强对各病院互联互通互认工作的监管,加速互联互通互认工作规范化展开。四是规范互联网病院有序成长,晋升“互联网+医疗”和长途医疗办事能力。五是推动社区聪明健康驿站规范高效运行,增添驿站办事功能,摸索与其他社区公共办事功能深切融会。五是环绕中药饮片质量溯源、代煎代配流程监管等环节,建立数字化转型中医药场景。
12.支持中医药传承立异成长。一是周全启动**中医药综合鼎新示范区扶植使命,推动中医药高质量成长体系体例机制鼎新,在中西医协同、中医药国际化、中医药科技立异方面强化结构。二是贯彻《上海市中医药条例》,落实上海市中医药成长“十四五”计划各项重点使命,兼顾推动第四轮中医药传承立异成长三年步履打算实行。三是强化中医药办事能力,重点鞭策龙华病院**医学中间(中医)建立,做好**传承立异中间、中西医连系旗舰病院、中医特点重点病院申请工作。四是周全推动本市中医医联体扶植,扶植新一批中医专科专病同盟,完美“区域+专科专病”互补的中医医联体架构,推动中医医联体“一区一品牌”重点基地扶植。完成中医病院深度评价工作,推动中医病院高质量成长。五是会同苏浙皖三省,加速长三角医疗卫生高质量协同成长,进一步推动长三角生态绿色一体化成长示范区中医结合体扶植。六是增进中医优势病种展开单病种付费试点和可追溯饮片临床利用试点工作。七是增强中医学术传承和立异,展开新一轮“优才学院”系列领甲士才班培育项目,启动扶植一批老中医药专祖传承工作室和中医药重点研究室。
13.支持长三角高质量一体化。一是延续推动《长三角卫生健康一体化成长合作备忘录》《长江三角洲区域公共卫生合作和谈》使命落地。二是强化三省一市公共卫生**防控协同机制,鞭策落实框架合作和谈和长三角公共卫生**防控协同专题组有关工作。三是推动上海牵头的长三角区域同一处所尺度研制,启动“长三角中医优势病种质控晋升步履”。四是进一步健全长三角区域卫生监视法律联动调和机制,制订“三省一市”卫生健康范畴行政惩罚裁量合用法子。
14.积极推动健康办事业成长。一是延续推动首批国际医疗旅游试点,摸索展开公立病院国际医疗旅游试点。二是研究制订撑持依托高程度病院扶植医学科技立异型园区相干政策。
15.增强卫生健康交换合作。落实**“抗疫交际”摆设,办事“一带一路”**计谋,拓展国际和沪港澳交换合作。做好援摩洛哥医疗队工作。
16.加速推动健康惠平易近项目。实行2022年为平易近办实事项目,新建改建5个医疗急救(120)分站和1个洗消中间。扶植30家示范性社区康复中间。展开30家中医药特点示范社区卫生办事站点(村卫生室)扶植,知足好辖区居平易近家门口优良中医药办事需求。
17.聚焦抓好健康重点项目扶植。一是鞭策贯彻落实医养连系实行定见,周全完成老年友善医疗机构扶植工作。二是推动**妇婴保健院科教综合楼、复旦年夜学从属儿科病院新生儿年夜楼、上海儿童医学中间张江院区等重年夜项目扶植。三是延续完美妇幼保健、疾病筛查诊断干涉干与、生命救治等妇幼健康收集。推行HPV疫苗接种,摸索成立宫颈癌筛查、诊断和医治相跟尾的三级综合防治模式。四是强化严重精力障碍办事治理,完美“市-区-街道(镇)”三级治理和“卫健-政法-公安-社区”四方联开工作模式。五是进一步增强社会意理办事系统扶植试点工作,推动“上海市心理热线962525”尺度化扶植和儿童青少年心理健康增进。继续鞭策本市儿童青少年近视综合防控。六是贯彻落实三孩生育政策,增强生育全程办事,展开母婴举措措施尺度化和规范化扶植,撑持家庭生育养育。增强打算生育非凡家庭搀扶帮助关切,构建全方位帮扶保障轨制。七是增强慢性病防治工作,优化完美基在多源健康年夜数据的慢性病多身分综合风险评估与治理,鞭策慢性病健康办事治理提质增效。八是不竭完美本市食物**风险监测评估系统,做好食物**风险评估。
18.推动老龄工作高质量成长。一是贯彻中共中心国务院《关在增强新时期老龄工作的定见》精力,推动《上海市老龄事业成长“十四五”计划》《上海推动“十四五”健康老龄化步履方案》等文件落实实行。二是继续展开老年友爱社区和老年友善医疗机构扶植,不竭晋升内在和质量。三是深切推动医养连系成长和老年健康办事系统扶植,尽力晋升医养连系机构办事能级,不竭加年夜老年健康办事供给。
4、环绕晋升城市软实力,不竭晋升卫生健康治理能力现代化程度
19.增强计划成长。做好《上海市市级卫生健康根基扶植项目“十四五”计划》《上海市卫生举措措施专项计划(2021-2035年)》和医疗卫生办事系统计划等编制、发布工作。
20.不竭深化“放管服”鼎新。一是深化行政审批轨制鼎新,发布新一轮本市卫生健康部分权责清单,推动触及市场情况、扩年夜开放、政务办事、公共办事、事中过后监管等范畴鼎新。二是延续增添卫生健康范畴公共办事事项,晋升政策办事程度,凸显“互联网+政务办事”成效。三是延续推动公共卫生监视范畴“证照分手”等鼎新工作。
21.强化行业综合监管。一是不竭强化综合监管的高效协同,夯实综合监视轨制,增强专项整治和结合监管。二是完成“聪明卫监”**轮扶植使命,完美数据归集,强化智能阐发功能。三是推动落实卫生监视培训(实训)基地试点工作。
22.推动法治当局扶植。一是推动卫生健康立法,继续推动《根基医疗卫生与健康增进法》本市实行法子、《上海市爱国卫生与健康增进条例》立法调研。推动《上海市消毒治理法子》调研草拟。二是规范卫生健康系统重年夜行政决议计划法式,保障科学、平易近主、依法决议计划,提高决议计划质量和效力。三是规范展开法制审核、复议回答、应诉工作。
23.晋升信访事项打点质效。继续压实卫生健康信访工作责任制,增强信访根本营业,以第二轮反复信访治理为抓手,强化矛盾化解工作,继续做好主要节点信访不变工作。
END
编纂:黄菲菲 本文标签:上海卫生健康
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