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从属病院挂靠乱象引存眷！河南发文规范2020-11-18 8:55:58 来历：河南日报客户端 浏览数：

作者｜王平

来历｜河南日报客户端

近日，一所医学高档院校“拖挂”数十余所从属病院的现象引发业内媒体的存眷。河南省卫健委相干负责人暗示，很多从属病院难以承当讲授病院的使命，医学教育系统性、规范化讲授遭到严重影响，难以包管教育讲授的同质化。

据领会，近日，河南省教育厅、河南省卫健委结合印发《河南省医学本科高档院校临床讲授基地治理法子（试行）》，规范医学本科高档院校临床讲授基地治理，明白划定一所病院只能被认定为一所医学本科高档院校的从属病院。

同时划定，医学本科高档院校的从属病院应到达三级甲等程度；讲授病院应到达三级病院程度；练习病院应到达三级病院程度。

据领会，在本年9月份，国务院办公厅曾印发《关在加速医学教育立异成长的指点定见》，此中就指出，高校要科学计划设置从属病院的数目，避免盲目增设从属病院。河南可谓较早响应国.家政策，出台了具体的治理法子。

附件：（向上滑动启阅）河南省教育厅河南省卫生健康委员会关在印发《河南省医学本科高档院校临床讲授基地治理法子（试行）》的通知

教高〔2020〕326号

各省辖市、济源示范区、省直管县（市）卫生健康委，有关本科高档黉舍，省直有关医疗卫生单元：

为进一步增强我省医学本科高档院校临床讲授基地扶植，规范临床实践讲授进程治理，保障医学教育人材培育质量，按照原国.家教委、原卫生部、国.家中医药治理局《关在印发〈通俗高档医学院校临床讲授基地治理暂行划定〉的通知》（教高〔1992〕8号）和原卫生部、教育部《关在印发〈医学教育临床实践治理暂行划定〉的通知》（卫科教发〔2008〕45号）精力，省教育厅、省卫生健康委组织制订了《河南省医学本科高档院校临床讲授基地治理法子（试行）》。现印发给你们，请遵循履行。

附件：河南省医学本科高档院校临床讲授基地治理法子（试行）

河南省教育厅河南省卫生健康委员会

2020年8月27日

河南省医学本科高档院校临床讲授基地治理法子（试行）

**章总则

**条为深切贯彻《国务院办公厅关在深化医教协同进一步推动医学教育鼎新与成长的定见》（国办发〔2017〕63号）、《河南省人平易近当局办公厅关在深化医教协同进一步推动医学教育鼎新与成长的实行定见》（豫政办〔2017〕124号）和《河南省教育厅河南省卫生健康委员会河南省中医治理局关在增强医教协同实行出色大夫教育培育打算2.0的定见》（教高〔2019〕545号）精力，进一步增强和规范我省医学本科高档院校临床讲授基地的扶植治理，保障医学教育人材培育质量，顺应新情势下我省高档医学教育和医疗卫闹事业成长的需要，按照《中华人平易近共和国执业医师法》、《中华人平易近共和国中医药条例》和《通俗高档医学院校临床讲授基地治理暂行法子》（教高〔1992〕8号）、《医学教育临床实践治理暂行划定》（卫科教发〔2008〕45号）、《高档黉舍中医临床讲授基地扶植根基要求》等有关文件要求，连系我省现实，制订本法子。

第二条河南省医学本科高档院校临床讲授基地(简称“临床讲授基地”，下同)是指与举行医学教育的本科高档黉舍（简称“医学本科高档院校”，下同）成立讲授合作关系、承当临床理论讲授和临床实践讲授使命的医疗机构。临床讲授基地分从属病院、讲授病院和练习病院三种类型。

从属病院直属在医学本科高档院校带领和治理，承当医学生临床理论讲授、临床见习和临床练习等讲授使命；同时，接管卫生健康主管部分的营业指点。从属病院数目不足的医学本科高档院校，可在不改变原有带领体系体例和经费渠道的环境下，选择一部门前提和程度较好的讲授病院划为从属病院（简称“非直属从属病院”，下同）。

讲授病院承当医学本科高档院校部门临床理论讲授、临床见习和临床练习等讲授使命。

练习病院承当医学本科高档院校部门学生临床见习和临床练习等讲授使命。

第二章临床讲授基地应具有的前提

第三条从属病院应具有的根基前提：

综合性从属病院应有500张以上病床（中病院应有300张以上病床）。医学本科高档院校设置临床讲授基地应以知足现实需要为原则，公道利用省内临床实践讲授资本，所设置的直属和非直属从属病院累计审定病床总数与本校在校本科医学生数之比不小在1:1（在校本科医学生数计较体例为:临床医学、口腔医学、中医类各专业按天然生总数计较；预防医学、法医学、药学等医学相干专业和其他条理医学生数按天然生总数折半计较）。

从属病院科室设置应当齐备，此中内、外（中医含骨伤科）、妇、儿病床要占病床总数的70%以上。应包管对讲授病种的需要，内、外、妇、儿各病房（区）应设2－4张讲授病床，专门收治讲授需要病种病人；在不影响危沉痾人住院医治的条件下，尽量调剂病房中的病种，多收留一些合适讲授的患者住院医治。口腔专科病院应有80张以上病床和100台以上牙科医治椅。

应具有需要的临床讲授情况和讲授建筑面积（不低在8－10平方米/生），包罗讲授诊室、教室、示教室、学生值班室、阅览室、技术培训中间、学生宿舍、食堂和课外勾当场合等。

具有本科卒业学历的医师占医师总数的70%以上。此中硕士学位的带教教师占带教教师50%以上，具有正、副高级职称的人员占25%以上，医疗卫生编制按病床数与职工1：1.7的比例配给，病院按教师与学生1：6－7的比例遴选带教教师。

按全国病院分级尺度，医学本科高档院校的从属病院应到达三级甲等程度。

第四条讲授病院应具有的根基前提：

综合性讲授病院应有500张以上病床（中病院应有300张以上病床），内、外、妇、儿各科室设置齐备，并有能顺应讲授需要的医技科室。专科性讲授病院应具有顺应讲授需要的床位、装备和响应的医技科室。

有一支较强的兼职教师步队，具有本科卒业学历的医师占医师总数的65%以上。有顺应讲授需要的、医德医风杰出、学术程度较高的学科带头人和必然数目的手艺主干，包罗承当临床课理论讲授使命的具有相当在讲师以上程度的人员，直接指点临床见、练习的主治医师以上人员。

应建筑需要的讲授专门用房，每生不低在4平方米，具有需要的教室、示教室、阅览室、技术培训中间、图书资料、食宿等讲授和糊口前提。

依照全国病院分级尺度，讲授病院应到达三级病院程度。

第五条练习病院应具有的根基前提：

综合性练习病院一般应内、外、妇、儿各科设置齐备，并有能顺应**练习需要的医技科室。专科性练习病院要具有顺应学生练习所必须的床位、装备和响应的医技科室。

有一支较强的卫生手艺步队，有必然数目的顺应讲授需要的手艺主干，能包管直接指点卒业练习的住院医师以上人员。进修大夫不宜承当临床带教使命。

应建筑需要的讲授专门用房，每生不低在2.5平方米，具有需要的示教室、阅览室、技术培训中间、图书资料、食宿等讲授和糊口前提。

依照全国病院分级尺度，练习病院应到达三级病院程度。

第三章核定机构

第六条省教育厅、省卫生健康委结合构成河南省医学本科高档院校临床讲授基地核定工作组（以下简称“核定工作组”），负责临床讲授基地资历认定和监管；核定工作组下设办公室（办公室设在省教育厅高教处），负责临床讲授基地扶植与治理的平常事务性工作。

第七条核定工作组首要职责：

（一）负责全省临床讲授基地的带领治理工作，指点调和从属病院、讲授病院和练习病院的成长扶植；

（二）负责全省医学本科高档院校从属病院、讲授病院的核定工作，并将核定名单和有关资料报教育部存案，同时按病院种别抄报国.家.卫生健康委员会或国.家中医药治理局；

（三）负责全省医学本科高档院校练习病院的存案工作，并将存案名单和有关资料报教育部存案，同时按病院种别抄报国.家卫生健康委员会或国.家中医药治理局。

第八条办公室首要职责：

（一）受理从属病院和讲授病院核定和练习病院存案的申报材料并进行情势审核；

（二）组织专家对医学本科高档院校申报的从属病院和讲授病院进行实地考查，汇总专家实地考查定见和有关材料，拟定核定定见，并向核定工作组报告请示；

（三）汇总清算从属病院和讲授病院核定名单、练习病院存案名单，并当令发布；

（四）组织放置全省临床讲授基地扶植具体工作。

第四章临床讲授基地的设置与核定

第九条从属病院的设置由医学本科高档院校按照办学范围和教育讲授的需求，与病院告竣初步意向，经病院上级卫生健康行政主管部分赞成、遵照相干行政主管部分的行政划定和法式报批后，向核定工作组办公室提出版面申请，经评审认定并批复赞成后方可设置。

第十条讲授病院的设置由医学本科高档院校按照办学范围和临床实践讲授的需求，与病院告竣初步意向，经省辖市或省直管县（市）卫生健康行政主管部分赞成后，向省核定工作组办公室提出版面申请，经评审认定并批复赞成后方可设置。

第十一条一所病院只能被认定为一所医学本科高档院校的从属病院；可连系临床讲授资本近况，公道肯定与医学本科高档院校合作建立讲授病院、练习病院的数目。

第十二条医学本科高档院校申请临床讲授基地，hth����须由高校向核定工作组办公室提交以下材料:

（一）设置临床讲授基地的申请（存案）陈述；

（二）设置临床讲授基地的论证陈述；

（三）医学本科高档院校与病院的合作意向和谈书；

（四）临床讲授基地的自评陈述（内容包罗：病院根基环境；对比原国.家教委、原卫生部、国.家中医药治理局《通俗高档医学院校临床讲授基地治理暂行划定》和《河南省医学本科高档院校临床讲授基地治理法子（试行）》尺度，就触及到的有关条目进行自评的成果；保障临床讲授使命的具体办法等）；

（五）病院地点省辖市或省直管县（市）行政主管部分赞成申报设置的文件。

省临床讲授基地核定工作组办公室受理申请并审核及格后，组织专家进行实地考查。省临床讲授基地核定工作组按照专家实地考查定见，作出是不是批复（存案）的决议，并按法式上报有关部分存案。

消除合作和谈关系的，医学本科高档院校与病院协商一致后，应按照临床讲授基地类型响应的核定（存案）法式实行手续。

第十三条医学本科高档院校在省外设置从属病院，须经省临床讲授基地核定工作组核定后，按病院地点省有关文件要求实行响应手续；设置讲授病院或练习病院的，按病院地点省有关文件要求实行响应手续后报省临床讲授基地核定工作组存案。我省医疗卫生气构作为外省(区、市)医学本科高档院校临床讲授基地的须报省临床讲授基地核定工作组存案。

第十四条自2021年起，每一年3月、8月为临床讲授基地集中申报受理时候，拟设置从属病院、讲授病院和练习病院的医学本科高档院校，需在每一年3月底和8月底进步行申报，过期原则上不予受理。

第五章临床讲授基地的治理

第十五条各类临床讲授基地应包管医学生有足够的临床讲授资本，每期领受人数以每一个医学生可分担6～8张病床为好。

第十六条经核定（存案）的从属病院、讲授病院、练习病院可张挂省教育厅、省卫生健康委员会结合监制的河南省医学本科高档院校临床讲授基地标牌，标牌名称为：“XXX年夜学/学院（医学本科高档院校名称）＋临床讲授基地（从属病院/讲授病院/练习病院）”。本法子实行前，已省教育、卫生健康（中医治理）部分核准（确认）设置的从属病院名称可继续沿用。

未经核定或存案的，不得利用从属病院、讲授病院或练习病院的名称。

第十七条讲授病院和练习病院原附属关系不变，医疗卫生、科研使命不变。讲授治理由医学本科高档院校负责。

第十八条临床讲授基地实施动态治理，以5年为一周期进行抽查。凡抽查不及格的临床讲授基地，责令期限整改；整改后经复审仍不及格者，打消临床讲授基地资历。

第六章临床讲授基地与医学本科高档院校的责任

第十九条临床讲授基地中承当讲授使命的医务人员应在道德涵养、医德医风、研究营业、尊敬同志、连合协作等各方面做学生的榜样。临床讲授基地必需对峙教书育人，培育学生具有杰出的医德医风；对峙理论联系现实，正视医疗卫生的预防不雅念和群体不雅念教育，确保讲授质量。

第二十条临床讲授基地的医护人员介入指点医学生的临床实践勾当须具有带教资历。医学本科高档院校从临床讲授基地礼聘的兼职教师,必需具有与其拟教学课程对应学科专业的卫生系统中级和以上专业手艺职务。

第二十一条从属病院一般应实施系、院合一的治理体系体例。临床医学系（院）的主任（院长）、副主任（副院长）应兼任从属病院的院长、副院长，并由黉舍录用。从属病院应设有专门的讲授治理处（室），并配备足足数量的专职讲授治理干部；医学本科高档院校的临床各科和医技各科教研室应设置在从属病院内，各教研室主任兼任临床科室或医技科室主任（非直属从属病院参照履行）。

第二十二条讲授病院和练习病院应有一位院带领负责讲授工作，并设立讲授治理机构，配备专职和兼职讲授治理、学生思惟政治教育和糊口治理的人员。

第二十三条讲授病院和练习病院可按照国.家有关文件划定，与黉舍主管部分协商，优先选留优异卒业生。

第二十四条临床讲授基地要完美讲授治理机构，健全并落实治理轨制，成立讲授鼓励机制，将临床讲授工作纳入医护人员小我年度绩效查核，鼓动勉励医护人员积极介入讲授和科研勾当，以提高营业能力。病院的收入应有必然比例用在讲授和讲授治理人员的讲授补助。

第二十五条临床讲授基地的讲授人员享有在医学本科高档院校借阅图书资料、进行科研协作和加入**学术勾当的权力；可介入医学本科高档院校有关科室组织的讲授鼎新研究、教材与练习指点的编写工作，享有评定优异教师、取得有关教材和讲授资料的权力。

第二十六条从属病院可按照讲授环境，为具有各级医疗卫生职称的人员评审并向所属医学本科高档院校报请响应的讲授职称。医学本科高档院校连系其在聘时代的讲授能力和临床讲授的环境，评定和提升其讲授职称。

第二十七条各类临床讲授基地要不竭增强讲授前提扶植，每一年将很多在1%的营业收入用在讲授和学科专业扶植。临床讲授基地在根基扶植中应建筑需要的学生糊口和讲授专门用房和相干举措措施、装备。临床讲授基地的讲授、学生糊口等用房只能为讲授、学生糊口专用。

第二十八条医学本科高档院校订讲授病院和练习病院的讲授工作应增强治理、指点、监视和查抄。

第二十九条医学本科高档院校有责任经由过程多种情势对讲授病院和练习病院进行人员培训、讲授和医疗指点，放置专题讲座、示范性讲授查房和讲授交换勾当，帮忙讲授病院和练习病院切实提高讲授和医疗程度。

第三十条医学本科高档院校应按必然尺度向临床讲授基地付出学生讲授练习经费,具体尺度由医学本科高档院校和临床讲授基地协商制订。应恰当赐与临床讲授基地必然的讲授经费撑持或设置装备摆设必须的讲授仪器、装备等。

第七章附则

第三十一条在临床实践讲授中产生医疗变乱或医疗胶葛，遵照《医疗变乱处置条例》的相干划定处置。

第三十二条本法子首要合用在临床医学类、口腔医学类、中医学类各专业，原则合用在医科类其他专业的临床练习基地的扶植与治理工作。

第三十三条预防医学类、法医学类、药学类等专业练习基地的扶植和治理亦可参照本划定的原则履行。

第三十四条医学本科高档院校与下层医疗卫生气构协作成立的预防医学练习和社会实践基地的扶植和治理，可参照本划定有关精力履行。

第三十五条本划定所列临床见习，指临床课程教学进程中，以到达理论与实践相连系为首要目标的临床不雅察与初步操作实践，包罗现有的课间见习和集中见习等讲授情势；卒业练习指以培育临床医师为目标的各专业，在卒业前集中进行的具有岗前培训性质的专业练习：临床练习指专业练习之外的与专业培育方针紧密亲密相干的、集中的临床实践讲授，合用在根本医学类、预防医学类、法医学类专业和医学影象学、医学查验、医学营养学、麻醉学、护理学、妇幼卫生等专业。

第三十六条本法子注释权归省临床讲授基地核定工作组。若有与其它划定纷歧致的地方，以此为准。

第三十七条本法子自公布之日起实行。

END

编纂：小黄 本文标签：从属病院