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四川医保局：所有耗材必需线上集采2021-6-18 8:52:51 来历：四川省医疗保障局通知布告 浏览数：

来历：四川省医疗保障局通知布告

6月15日，四川省发布了业内存眷已久的有关医用耗材带量采购工作的规范文件《四川省医疗保障局关在规范展开药品和医用耗材集中采购工作的通知》，本次文件看点以下：

严禁任何情势的线下采购，医用耗材（含体外诊断试剂，下同）的集中采购种别按《四川省医药机构医用耗材集中采购实行方案》（川医保规〔2021〕10号）的划定履行。

公立医疗卫生气构应在联动参考价以下与医药企业自立议定采购价钱，并在确保质量的条件下优先采购价钱相对更低的产物。

病院自动存案采购医用耗材的采购总金额不得跨越年度医用耗材采购总金额的5%。

按照中共中心、国务院《关在深化医疗保障轨制鼎新的定见》（中发〔2020〕5号）和省当局办公厅《关在进一步完美药品和医用耗材集中采购轨制的指点定见》（川办发〔2020〕62号）要求，省医保局正抓紧扶植新的省药械集中采购和医药价钱监管平台（以下简称新药械采购平台），并行将投入利用。

同时，省纪委监委、审计厅近期陆续向我局传递了一批公立医疗卫生气构线下采购、高价采购药械和拖欠药械采购货款的背规行动，要求我局催促全省公立医疗卫生气构在新药械采购平台全品种全种别采购药械，进一步净化药械集中采购生态。为切实抓好有关文件精力贯彻落实，改正药械集中采购范畴背规行动，现就规范我省公立医疗卫生气构药械集中采购工作提出以下要求：

01

严禁任何情势的线下采购。

新药械采购平台正式投入利用后，全省公立医疗卫生气构在用药械必需全口径经由过程新药械采购平台进行采购，不得以任何来由、体例规避或变相规避平台采购。此中，医用耗材（含体外诊断试剂，下同）的集中采购种别按《四川省医药机构医用耗材集中采购实行方案》（川医保规〔2021〕10号）的划定履行。

四川省医药机构医用耗材集中采购实行方案

《实行方案》所指医用耗材包罗高值医用耗材、低值医用耗材和体外诊断试剂。根据**医疗保障局医用耗材分类编码制订我省医用耗材集中采购目次（目次另文发布），优先将我省原阳光挂网的血管参与、非血管参与、骨科、神经外科、电心理类、起搏器类、体外轮回和血液净化、眼科材料、口腔科、其他（补片、医用高份子材料、超声美金甲等）等10年夜类39亚类高值医用耗材，真空采血管、打针器等2年夜类低值医用耗材，除清洗液外的**体外诊断试剂纳入我省医用耗材集中采购规模。后续按照临床需要，动态调剂集中采购目次，慢慢将全省医药机构所需医用耗材**纳入省药械采购平台进行采购。

分类采购体例和动态调剂机制

1.落实带量采购。一是**同一组织集中带量采购的，履行**划定。二是对临床用量较年夜、采购金额较高、临床利用较成熟、竞争较为充实的医用耗材品种，分批次展开省级、省际和省内同盟化等多条理的带量采购。 2.实行价钱联动采购。将属在我省集中采购目次内且有外省**低参考价的医用耗材纳入价钱联动采购。 联动参考价原则：

（1）新补充产物出产企业申请挂网须同时知足以下前提：①申报产物有5个以上外省集中采购挂网价或中标价。②申报产物须照实填报该产物近三年内的外省**低参考价，取**低参考价作为联动参考价。 （2）新补充产物没有外省集中采购挂网价（中标价）或集中采购挂网价（中标价）省分不足5个的产物,暂纳入存案采购治理。 （3）已挂网产物发生**新外省**低参考价，申报企业须在该价钱发布后30天内向省药械招标采购办事中间（以下简称省药招中间）提交价钱信息。 采购体例：鼓动勉励全省医药机构在联动参考价以下与医药企业自立议价采购。 价钱监管要求：医药机构采购统一产物价钱不该高在联动参考价、本机构产生现实采购买卖以来的**低采购价、该产物上月末全省医药机构采购平均价等以上三项价钱中的任一价钱。 3.规范存案采购。对现有挂网产物没法替换的临床必须或应急需要（包罗突发公共卫闹事件、急救危沉痾人、非凡人群、非凡病种等）且属在我省医用耗材集中采购目次，但还没有纳入带量采购和价钱联动采购规模的产物，经由过程**立异医疗器械特殊审批法式并取得注册或存案的立异产物，医疗机构或出产企业可随时申报，省药招中间审核后和时予以挂网。 存案治理要求：

一是按期对存案采购信息进行汇总和阐发，对采购价钱异常或采购量异常增加的品种，纳入重点监控并提交相干治理部分。

二是对存案采购产物进行数目节制，存案采购医用耗材总金额不得跨越本医疗卫生气构年度医用耗材采购总金额的5%。

三是动态调剂存案采购产物。医疗机构申报的存案产物和立异产物在存案时代到达价钱联动挂网前提后，医药企业应在30天内依照价钱联动挂网要求申报纳入价钱联动挂网治理。

（从此前发布的采购通知布告来看，四川省可价钱联动的省分有山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、海南、西藏8省（区）医疗保障局）

02

严酷履行集中采购价钱政策。

实施带量采购的药品，各级医保部分对医疗机构超“红线价钱”采购行动进行重点监测；实施价钱联动采购的医用耗材，公立医疗卫生气构采购统一产物的价钱，不得高在联动参考价、本省**高参考价、本机构产生现实采购买卖以来的**低采购价、该产物上月末全省医药机构采购平均价中的任一价钱。

03

对峙采购质优价廉的药械。

对实施价钱联动采购的药械，公立医疗卫生气构应在联动参考价以下与医药企业自立议定采购价钱，并在确保质量的条件下优先采购价钱相对更低的产物；对较着跨越同品种同种别药械全省平均采购价钱且金额较年夜的公立医疗卫生气构，医保部分将对其药械采购环境进行重点监测，并将相干环境传递相干主管部分。

04

严酷规范药械存案采购行动。

公立医疗卫生气构应按划定向新药械采购平台提出存案采购申请，且需在存案经由过程后30天内完成平台采购。公立医疗卫生气构要严酷节制存案采购的品种和种别，存案采购药品的采购总金额节制在年度药品采购总金额的1%之内，存案采购医用耗材的采购总金额不得跨越年度医用耗材采购总金额的5%。

05

规范填报药械集中采购信息。

公立医疗卫生气构须在新药械采购平台照实填报采购药械的产物信息和价钱信息，不得虚报、瞒报或共同医药企业申报子虚信息。公立医疗卫生气构因误报医用耗材采购信息需要进行点窜的，严酷依照《关在进一步规范四川省医疗机构高值医用耗材采购价钱点窜法式的通hth����知》（川药招〔2019〕44号）划定履行。

06

严酷落实货款结算治理划定。

全省公立医疗卫生气构须严酷依照《四川省药品和医用耗材集中采购货款在线结算治理暂行法子》（川医保规〔2020〕9号）划定进行结算。实施非带量采购的，须在交货验收及格后30天内付出货款；实施带量采购的，超越商定采购量的货款按非带量采购履行；严禁先交货利用、后平台补录，严查各类变相拖欠药械采购货款行动。

深化药械集中采购轨制鼎新，是党中心、国务院和省委、省当局高度正视和强力鞭策的一项鼎新使命，各级医疗保障部分要聚焦方针、真抓敢抓，切实指点公立医疗卫生气构按划定展开药械采购，严查线下采购、高价采购、拖欠货款等背规行动，并将相干背规行动纳入医保总额节制、医保信誉评价、带量采购医保资金节余留用等工作进行查核，对背规金额较年夜或拒不整改、屡改屡犯的，和时移交纪检监察和相干主管部分进行处置。

END

编纂：小黄 本文标签：四川医保局